全省港航工作会议顺利召开 会议部署十大任务助力港口群高质量发展再上新台阶

　　4月26日上午，2024年辽宁省港航工作会议在大连召开。副省长王利波、交通运输部水运局副局长郑清秀出席会议并讲话。

　　会议由辽宁省交通运输厅厅长冯万斌主持。会上，大连市人民政府、辽港集团、锦州港股份公司、中远海运大连投资公司等4家单位做工作汇报，省交通运输厅部署2024年全省港口航运工作。

　　会议指出，2024年要确保全省港航高质量发展各项工作取得实效，重点做好10方面工作：一是提升港口基础设施能力。推进港口水运建设项目尽快开复工，确保完成年度35亿元建设任务。全年实施亿元以上港口项目22个，建设航道5条、码头泊位31个，确保“三港两线”保障华锦项目取得实质性进展。二是提升港口集疏运通道能力。确保营口港鲅鱼圈港区高速公路、锦州港笔架山港区高速公路、盘锦港荣兴港区第二条疏港公路等8个疏港公路和华锦疏港铁路、营口港鲅鱼圈港区内铁路复线2个项目建设，不断完善港口集疏运体系。三是拓展港口航线网络布局。推动开通大连港至南美、中东、印巴远洋干线（已开通南美、印度航线），开辟营口至芜湖、武汉等长江中下游港口的江海直达航线，加密营口、锦州至东南沿海内贸航线。力争完成全年新开5条、全省突破200条的集装箱航线发展目标。四是提升港口集群能力。完成全省港口货物吞吐量同比增长3%、港口集装箱吞吐量同比增长5.5%的任务目标。依托港口资源做大做强临港经济，促进港产城融合发展。建立健全水路能源、集装箱及重点物资运输保障机制，大力发展省内原油水水中转运输业务，积极推进进口原油中转和储运业务，提前谋划俄油进口海上转运布局。推进大连港为主枢纽的外贸集装箱“组合港”建设，扩大港口辐射范围。五是提升绿色智慧发展能力。加快完善港口储运基础设施，打造全国绿色船燃港口供应链的核心枢纽，合力共建“北醇南运”海陆通道，推动建设东北亚绿色船燃加注中心、大连绿色船燃转运基地、锦州绿色船燃转运基地，谋划打造东北亚绿色船燃商品交易和物流服务平台。加快智慧化平台建设，持续开展港口污染防治攻坚，稳步实施港口设备设施更新。六是推进港口运营提质降本增效。严格执行新下调的港口作业收费标准，确保重点港口企业大宗货物收费标准下降10%。积极协调口岸联检部门提升船舶直到直靠比例，进一步减少船舶到港待泊时间。七是推进构建东北海陆大通道。推进多式联运示范工程创建，拓展商品汽车“海运+公路运输”陆海联运新模式，稳定运营“大连—海参崴”商品车海上通道。巩固运营到俄罗斯远东港口的5条集装箱航线，谋划推进别雷拉斯特物流中心二期工程建设。八是推进平安港口建设。开展辽宁省港口作业安全生产治本攻坚三年行动。进一步压实港口企业落实安全生产主体责任，健全完善港口安全生产管理制度体系，强化港口应急救援体系建设，全面完成交通强国平安交通试点工作任务。九是推动建设大连东北亚国际航运中心。积极谋划出台绿色船燃供应链发展的港航支持政策，提高海运储备能力，增强航运金融服务效能，提升海事法律服务能力，强化航运人才保障。完成大连国际邮轮中心通关查验现场改造，大力吸引国际邮轮在辽挂靠，进一步规范商船检验机构设置，配齐配足检验业务人员。十是进一步提升港航管理能力。各市交通运输系统要切实履行港航发展和管理的主体责任，进一步加强规划建设、生产运营、安全监管、污染防治、执法管理等能力，以高水平的行业治理能力营造良好的港航高质量发展环境。

　　王利波指出，要深刻认识辽宁港口群高质量发展的重大意义，深刻领会党中央、国务院、省委省政府对港口高质量发展的重大部署和要求，将辽宁港口群高质量发展作为落实新发展理念、维护“五大安全”、提升对内对外开放合作的重要任务抓实抓好、抓出成效。

　　王利波强调，要善抓重点，务实创新，推动辽宁港口群高质量发展再上新台阶。一要狠抓重点任务不放松。加快提升港口基础设施能力和服务能力，推进港口运营降本增效，深化港航本质安全。在加快建设大连东北亚国际航运中心上要强化政策支撑，完善枢纽功能，优化港航口岸环境。二要创新发展方式求突破。着力提升绿色港航发展水平，推进智慧港航发展，推动港航一体化发展，同时，要着力解决堵点问题。

　　王利波强调，要宏观引领，微观服务，打造高品质的港航发展服务支持体系。各市政府一要当好港航高质量发展的引航员。坚持把党的领导落实到港航高质量发展的全过程和各方面，推动本地区港口资源合理配置，扎实推进“四个一流”港口建设取得新成效，形成辽宁港口群高质量发展的合力。二要当好港航高质量发展的服务员。进一步优化岸线审批、设计审查、经营许可等行政审批流程，压缩审批时限和环节，不断改进工作方式方法，努力创造良好的港航业发展环境。三要当好港航高质量发展的监督员。注重政府对港口发展的宏观调控，依法依规行使政府对港口规划、审批、监管等职责，充分履行港口行政管理职责，以高水平的管理工作赋能港航提质降本增效。

　　目前辽宁省共有6个港口、20个港区，各类生产性泊位440个，其中万吨级以上、专业化泊位分别达到261个、196个，能够靠泊世界最大的集装箱、原油和矿石船舶，我们在绿色港口、智慧港口发展等方面也取得了显著成效，特别是大连港已成为全国11个国际枢纽海港之一，营口港是东北地区能源、原材料运输的重要转运港和内贸集装箱干线港，在保障东北地区重点物资运输、“北粮南运”等领域发挥着不可替代的重要作用，港口群已成为辽宁乃至整个东北地区最重要的对内对外合作开放平台之一。

　　中国船级社、招商局集团、中远海运集团、大连海事大学、大连商品交易所、中石化辽宁石油分公司、中国人保财险大连分公司等特邀单位；沿海六市人民政府；省发展改革委、省自然资源厅、省交通运输厅、省商务厅、省国资委，大连海关、辽宁海事局等省（中）直单位；沿海各市交通运输局及所属交通运输综合执法队；辽港集团及其所属区域公司、辽渔集团有限公司等重点企业相关负责人参加会议。